นายณรงค์ศักด์ โอสถธนากร ผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยา ได้น้อมนำแนวทางการดำเนินงานตามโครงการ TO BE NUMBER ONE ในทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตนราชกัญญา สิริวัฒนาพรรณวดี
มาเป็นหลักในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดของจังหวัดพะเยา และกำหนดให้เป็นวาระของจังหวัดพะเยา
โดยกำหนดให้ทุกภาคส่วนราชการ และองค์กรเอกชนทุกแห่ง ต้องร่วมดำเนินงาน อย่างบูรณาการ เพื่อให้งานสำเร็จตามเป้าหมายที่กำหนด